LAFAGE COUTENS Anaïs

> Ph.D.Thesis since 2017
Restructuring of territorial powers : birth of Occitania (provisinal title)

> Ph.D.Supervisors
Vincent Simoulin, University Professor, Sociology, Toulouse 2 Jean Jaurès University
Emmanuel Négrier Research Director, CNRS, CEPEL

> Keywords
Regionalisation; Policies, Politics, Merge, Metropolisation

> Présentation
Une réforme majeure, à travers la loi du 27 janvier 2014 relative à la « modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles » (dite loi MAPTAM), la loi du 16 janvier 2015 relative à la « délimitation des régions, aux élections régionales et départementales et modifiant le calendrier électoral », et la loi portant sur « la nouvelle organisation territoriale de la République »  promulguée le 7 août 2015 (dite loi NOTRe) et mise en application au 1er janvier 2016, apporte des modifications significatives sur l’organisation des régions.
Ce travail de thèse tente de comprendre la mise en œuvre d’une réforme territoriale via l’analyse des organigrammes, de la réorganisation interne suite à la fusion de deux administrations et notamment la répartition des postes de directions entre deux sites administratifs : Toulouse et Montpellier. Ce travail vise à comprendre la reconfiguration des pouvoirs territoriaux, notamment au regard de la fusion régionale et au prisme du transfert de la compétence du développement économique des départements aux régions, en interrogeant également la place de l’Etat déconcentré. Pour ce faire, l’étude du cas de la nouvelle Région Occitanie Pyrénées-Méditerranée a été choisie.

> Méthodologie
Ma méthodologie de thèse s’appuie sur une méthode inductive. Mon terrain repose sur deux ans d’observation participante au sein du conseil régional d’Occitanie complétée par quarante-quatre entretiens semi-directifs avec des membres du conseil régional, des membres de l’agence de développement économique d’Occitanie : AD’OCC. J’ai enrichi mon terrain par l’étude de littérature grise interne au conseil régional via l’analyse de document de communication interne, d’archives internes et de notes administratives internes.

> Presentation
A major reform, through the law of January 27, 2014 relating to the « modernization of territorial public action and affirmation of metropolises » (known as the MAPTAM law), the law of January 16, 2015 relating to the « delimitation of regions, regional and departmental elections and modifying the electoral calendar », and the law relating to the « new territorial organization of the Republic » promulgated on August 7, 2015 (known as the NOTRe law) and implemented on January 1, 2016, brings significant changes to the organization of regions.
This thesis attempts to understand the implementation of a territorial reform via the analysis of organizational charts, internal reorganization following the merger of two administrations and particularly the distribution of management positions between two administrative sites: Toulouse and Montpellier. This work aims to understand the reconfiguration of territorial powers, particularly with regard to the regional merger and the transfer of economic development from the departments to the regions, while also questioning the place of the deconcentrated State. To do this, the case study of the new Occitanie Pyrénées-Méditerranée Region was chosen.

> Methodology
My thesis methodology is based on an inductive method. My fieldwork is based on two years of participant observation within the regional council of Occitania completed by forty-four semi-directive interviews with members of the regional council and members of the economic development agency of Occitania: AD’OCC. I enriched my fieldwork by studying the internal grey literature of the regional council through the analysis of internal communication documents, internal archives and internal administrative notes.

> Responsabilités administratives / Administrative responsabilities

• Depuis 2022, Représentante des doctorant·e·s de l’axe PUMA
• 2018-2020 : Représentante élue des doctorant·e·s du CERTOP

> Responsabilités et activites scientifiques / Scientific responsabilities and activitites

• Octobre 2021, Co-organisatrice et discutante pour le séminaire de l’axe PUMA, le gouvernement des publics.
• 2019-2020 :Co-organisatrice du séminaire « Actualité de la recherche en Sciences sociales du CEPEL » (Montpellier, 5 séances).

> Activités pédagogiques / Teaching Activities

• 2023-2024 : ATER en sociologie, Université Toulouse 2 Jean-Jaurès
• 2017-2018 : « Autonomisation et principaux courants en économie », sous la direction d’Arnaud Buchs, Licence 1, Université Toulouse 2 Jean-Jaurès (3 groupes)

> Formation et titres universitaires / Training and Academic qualifications

• 2017 :  Master 2 Année complémentaire, Sciences humaines et sociales, mention sciences économiques et sociales à finalité recherche, Institutions économie et société, mention assez bien. École des Hautes Études en Sciences Sociales (EHESS) Mémoire : L’évolution des législations sur le financement des partis politiques et des campagnes électorales à partir d’archives administratives
• 2016 : Master 2, Sociologie et philosophie politique, mention bien Université Paris 7 – Denis Diderot, Mémoire : La transparence dans la vie politique : l’exemple de la Haute Autorité pour la Transparence de la Vie Publique (HATVP)
• 2015 : Master 1, Mention Sociologie et Économie. Université Paris X – Nanterre Mémoire : Corruption entre néolibéralisme et République
• 2011-2014 : Licence, Mention sociologie et Économie. Université Toulouse II – Jean-Jaurès Tendance et ouverture de la formation vers l’Économie Sociale et Solidaire (ESS)